新安江,干流全长373公里,流域面积1.1万多平方公里。发源于安徽省黄山市休宁县,始称率水,在屯溪区老桥下与横江汇合后方称新安江,其流域横跨皖浙两省,流域内建有众多水库,其中最有名的是位于杭州市淳安县的新安江水库。新安江水库又名千岛湖,建于1960年,蓄水量178亿立方米,为国家一级水体,被誉为“天下第一秀水”,农夫山泉这个大自然的搬运工便在这里设厂取水。
世纪之初的新安江
新安江街口段面连续多年的监测数据显示,江水水质达到地表水环境质量Ⅱ类标准以上。新安江水质一直这么好吗?其实不然。在本世纪初,新安江流域的生态安全面临着严峻挑战,随着工业化的进程,新安江一度遭受污染,生态环境被破坏,江水水质变差,河道淤塞。导致新安江流域生态破坏的主原因有哪些呢?
一是农村面源污染,它是指农村生活和农业生产活动中,溶解的或固体的污染物,从非特定的地域,在降水和径流冲刷作用下,通过农田地表径流、农田排水和地下渗漏,使大量污染物进入受纳水体(河流、湖泊、水库、海湾)所引起的污染。它具有分散性、隐蔽性、随机性和不易监测性等特点,其污染来源主要为村镇的生活污水、生活废弃物和农业施肥。生活污水和化肥中的氮磷元素随降雨流入江中,导致江水水质富营养化,大量的营养物质使得藻类和微生物大量繁殖,藻类自然死亡后被细菌分解需要消耗大量氧气,导致水中的鱼虾等生物大量死亡,缺氧的环境又使得厌氧菌产生H2S等难闻的臭毒气,继而使水质不断恶化。
二是工业污染,工业生产中产生的废水、废气和废渣中含有多种有害物,这些污染物中含有的镉、铬、铜、汞等重金属排入江水,而后被水生物吸收,最终通过生物循环进入人体内,工业废水中的营养物质同样也会造成江水的富营养化。
三是毁林种粮等人类活动,林地减少导致水土流失加剧,山区冲刷的土壤淤塞了河道,导致水运功能极大降低。
新安江的转变
那新安江如何恢复到古诗中所描述的“人行明镜中,鸟度屏风里”的美景呢?治理好一条江,不仅需要治标,更需要治本。新安江的转变可以总结为八个字“上下同心,科学治理”。
为了新安江能够得到长效治理,在国家层面上自2011年启动实施了新安江流域生态补偿政策,这一政策也是我国跨省流域生态补偿试点。生态补偿即按照“谁开发谁保护、谁受益谁补偿”的原则建立补偿标准体系,以两省跨界的街口国控断面作为考核监测断面,以高锰酸盐指数、氨氮、总氮、总磷作为四项考核指标,并测算补偿指数。截至目前,新安江流域生态保护补偿试点已经实施了三轮,前两轮试点中央财政对安徽省拨款,第三轮试点中央财政资金退出,三轮试点皖浙两省各拿出一定资金设立补偿基金,根据补偿指数进行补偿,当水质达到补偿指数要求时由浙江省对安徽省进行补偿,反之,当水质未达到要求则由安徽省补偿浙江省。通过试点,新安江流域水质逐年改善,新安江水库营养状态指数呈下降趋势,达到了以生态保护补偿为纽带、促进流域上下游共同保护和协同发展的目的,探索出了一条生态保护、互利共赢之路。
作为新安江上游的黄山市通过关停污染企业、建立循环经济园、优化升级工业技术方法等手段有效防治了工业点源污染。通过大力推进城乡污水治理,全面实施农村人居环境整治,关闭搬迁禁养区规模畜禽养殖场,建设运营全市农村垃圾治理、农村污水处理、餐厨垃圾收运处置PPP项目和城镇污水主干管网等有效措施,有效治理了生活生产污水产生的污染问题,城乡生活垃圾无害化处理率均达100%。自2015年起,黄山市开始推行农药“零差价”集中配送和有机肥推广,全域推广“诱虫黄板+生物农药+生态农艺”茶园绿色防控。截止2020年底,实现乡镇级农药集中配送覆盖率100%,村级覆盖率80%、废弃农药包装物回收率90%以上,有效缓解了农业面源污染。通过建立“垃圾兑换超市”,采取“10个塑料瓶兑换1包黄酒”“5节旧电池或10个农药包装物兑换1包盐”等方式,引导村民积极参与村庄保洁和垃圾治理,实现“要我收集、要我分类”到“我要收集、我要分类”的转变,进一步提升了当地居民的环保意识,激发了人们的环保积极性。
新安江下游的千岛湖是江水的最终汇集处,也是各类污染物、营养物的最终排泄处,经多年积累,其湖水已明显富营养化,蓝藻暴发问题时常发生,加之千岛湖湖体流速分布梯度不明显,自净能力弱,一旦污染加剧将很难得到治理。为有效解决这一问题,新安江下游的淳安县实施了“以渔保水”“以鱼治水”工程,向千岛湖投入大量鲢鱼、鳙鱼,利用这些鱼类来滤食水中的蓝藻等浮游生物,达到以鱼控藻的目的。鲢鳙鱼自然生长,能将水中的氮、磷等营养物质转化为鱼体蛋白质,还能有效提高水体的生物自净能力。同时以科学捕捞来维持生态平衡,既提升了水质,又发展了渔业,形成了独具特色的“保水渔业”发展模式。
随着新安江的转变,黄山市也走出了一条独具特色的绿色发展之路,实现了绿水青山就是金山银山。黄山市政府引导当地群众发展有机茶等绿色农业、推广泉水养鱼等特色农业,发展农家乐、乡村休闲等生态旅游业,使绿色产业成为了新安江上游群众致富的重要支撑。数据显示,流域上游绿色经济发展态势良好,地区生产总值保持快速增长。新安江下游的千岛湖地区更是利用其良好的生态环境走出了一条以千岛湖为主体的特色旅游致富路,把绿水青山变成了金山银山,仅淳安县2021年旅游经济总收入就达到154.18亿元。
新安江的华丽变身,是国家政策和沿江两岸人民共同努力下的结果,美好的生态环境需要大家的爱护,良好的生态环境不仅让我们的生活变得舒适,更是能带来巨大的社会和经济效益,让我们携起手来,共同保护祖国的山水湖泊。